Zjednodušený postup registrácie vlastníctva pozemkov a budov nachádzajúcich sa na nich v Ruskej federácii sa skončil začiatkom roka 2019. Zjednodušený postup, ktorý umožňoval registráciu nehnuteľností, sa stal nemožným. Od tejto jari sa mení postup pre majiteľov letných chát bez ohľadu na pozemok, na ktorom sa budova nachádza.
Koncept, že vidiecky dom už neexistuje
1. marca nadobudol účinnosť regulačný zákon týkajúci sa záhradkárskych a zeleninárskych združení. Zákon vylučuje existenciu takých podnikateľských subjektov, ako sú záhradnícke alebo chatové spotrebiteľské družstvá a podniky s viacerými vlastníkmi. V tejto súvislosti poslanci koncom roka 2018 navrhli odstrániť pojem „chata“ z kodifikovaného nariadenia.
Státisíce letných obyvateľov sa pýtajú, či ich pozemky s budovami budú nelegálne a či si musia urýchlene preregistrovať svoje dokumenty.
Podľa regulačného zákona, ktorý platí od začiatku marca, je možné legalizovať existujúci letný dom na záhradnom pozemku za predpokladu, že stavba bola vopred schválená miestnou samosprávou a dokončená.
Dokumenty na oznámenie určitých informácií občanom musia byť predložené na oficiálnych webových stránkach miestnych samospráv. Na registráciu nehnuteľnosti je potrebná stanovená lehota, za predpokladu, že je predložená iba stavebná projektová dokumentácia. Občania, ktorí získali povolenie, nebudú musieť oznamovať výstavbu budov. Ak však práce nebudú dokončené do 1. marca, bude potrebné právne schválenie projektu.
Čo sa stane, ak si nezaregistrujete dom ako svoje vlastníctvo?
Ak letné chaty nebudú zaregistrované do 1. marca 2019, nehnuteľnosť bude považovaná za neoficiálnu stavbu a budovy budú považované za neoprávnené. Na základe rozhodnutia súdu môžu byť nútené k zbúraniu.
Ak vlastník nezískal písomné pokyny v súlade so zákonom, budovy podliehajú demolácii. Ak vlastník budovy nezdemoluje stavby sám, urobia tak miestne orgány. Toto výnimočné opatrenie je podľa zákona ich zodpovednosťou.
Okrem toho sa podľa zákona za používanie neoprávnenej budovy ukladá pokuta:
- subjekty občianskeho práva vykonávajúce obchodné transakcie v rôznych oblastiach činnosti – od 2 000 do 5 000;
- osoby zastúpené na základe plnej moci – od 20 000 do 50 000;
- individuálni podnikatelia registrovaní v súlade s postupom ustanoveným zákonom – od 20 000 do 50 000;
- registrované organizácie, firmy alebo spoločnosti, ktoré majú právo nadobúdať majetkové a nemajetkové práva vo svojom mene - od 500 000 do 1 000 000.
Možno vás bude zaujímať:Ak vlastník lokality ignoruje ustanovenia zákona a bráni demolácii budov, je mu stanovená ďalšia pokuta:
- subjekty občianskeho práva vykonávajúce obchodné transakcie v rôznych oblastiach činnosti – od 20 000 do 50 000;
- úradníci a individuálni podnikatelia registrovaní v súlade s postupom ustanoveným zákonom – od 20 000 do 50 000;
- právnické osoby – od 100 000 do 300 000.
Hlavným cieľom štátu pri zavádzaní „dačovej reformy“ je zdaňovanie pozemkov a budov s cieľom doplniť štátnu pokladnicu. Preto si mnohí majitelia dačových domov nezaregistrujú svoj majetok napriek hrozbám pokút.
Kde začať proces registrácie
Podľa najnovších zmien a doplnení je na oficiálnu registráciu budovy nachádzajúcej sa buď v obývanej oblasti, alebo na území záhradníckeho nekomerčného partnerstva potrebné:
- poslať oznámenie s parametrami miestnej organizácii, ktorá zabezpečuje riešenie verejných záležitostí;
- K žiadosti priložte: výpisy z Jednotného štátneho registra práv, technický plán a doklady o vlastníctve;
- Očakávajte odpoveď od administratívy do týždňa;
- tridsať kalendárnych dní po dokončení výstavby zaslať nasledujúce oznámenie;
- K písomnému oznámeniu priložte: potvrdenie o zaplatení povinnej platby za registráciu domu, odpoveď na prvé odoslané oznámenie a kópie dokumentov;
- počkajte, kým miestne orgány predložia oznámenie Federálnej službe pre štátnu registráciu, kataster a kartografiu;
- Ak chcete proces urýchliť, môžete dokumenty poslať sami.
Dátum ukončenia „damskej amnestie“
Pri vypĺňaní dokumentov majú letní obyvatelia pochybnosti o predĺžení zjednodušeného systému registrácie pozemkov a budov. Federálna služba pre štátny kataster a kartografiu vysvetľuje, že minulý rok bol podpísaný nový zákon, ktorý predlžuje výhody do roku 2020. Kódex územného rozvoja však zmenil niekoľko povolení na výstavbu bytových domov. To sa vzťahuje na budovy s viac ako tromi poschodiami, ktoré nemajú samostatné byty.
Vlani v auguste bol zákon novelizovaný. Umožňuje výnimku z povolení pre malé stavby na pozemkoch. Novela má dátum skončenia platnosti, ktorý nie je stanovený zákonom.
„Dačová amnestia“ potrvá do jari 2020. Výhoda sa vzťahuje na súkromné domy postavené na pozemkoch určených na výstavbu alebo na vedľajšiu poľnohospodársku činnosť.
Zjednodušený postup pre úradnú registráciu iných nehnuteľností sa stal trvalým. Platí to pre: letné chaty, garáže, kotolne, prístrešky, toalety a kúpeľne.
Zmena stavebného poriadku
Od nadobudnutia účinnosti prešla legislatíva niekoľkými zmenami. Zavedením nového dokumentu slovo „dača“ prestalo existovať. Podľa zákona:
- Od augusta 2018 už nie je potrebné získať stavebné povolenie. Pred začatím výstavby a po nej je potrebné písomné oznámenie.
- výstavba budov začatá pred prijatím predchádzajúcej novely sa legalizuje zaslaním písomného oznámenia pred 10. marcom 2019;
- Na hospodárske budovy sa nevyžaduje žiadne povolenie ani oznámenie. Vyžaduje sa iba technický plán, ktorý je v plnom súlade s príslušnými predpismi.
- Vlastníctvo pozemku vydané pred rokom 2011 sa potvrdzuje predložením osvedčenia od obce;
- nie je potrebné získavať povolenia na uvedenie budov postavených s príslušným povolením do prevádzky;
- V dôsledku zmien a dodatkov sa výstavba a jej legalizácia stali založenými na ohlásení namiesto povolení.
Na vypracovanie technického plánu domu budete potrebovať služby geodeta, projektovú dokumentáciu alebo vyhlásenie. Bez technického plánu nie je možné zaregistrovať nehnuteľnosť u Federálnej katastrálnej služby.
Ktorý dom je potrebné zaregistrovať?
Po vstupe do záverečnej fázy legislatívneho procesu v auguste 2018 poslanci objasnili definíciu „individuálnej bytovej budovy“. Patria sem budovy, ktoré spĺňajú nasledujúce požiadavky:
- počet nadzemných podlaží – nie viac ako tri;
- výška – 20 metrov;
- dom je ucelený komplexný objekt;
- účel budovy – trvalý alebo sezónny pobyt ľudí.
Zavedený regulačný právny akt sa netýka už registrovaných budov. V tomto prípade nie je potrebné nič opätovne registrovať. Budovy, ktoré sú právne „neexistujúce“, však podliehajú týmto novým predpisom:
- Nebytové budovy na záhradných pozemkoch môžu byť iba dočasné a nepodliehajú registrácii;
- Obytné budovy v záhradných spoločenstvách musia byť zahrnuté do registra.
Registrácia do 1. marca 2019
Pre majiteľov chát na letných chatkách priniesla „amnestia“ nové ťažkosti. Predtým majitelia letných chatiek vôbec nemuseli registrovať svoje budovy. Teraz musia o tom informovať Federálnu službu pre štátnu registráciu.
Do konca februára 2019 bol postup odlišný: na registráciu bol potrebný iba technický pas s deklarovanou stavbou. Po kontaktovaní katastrálneho inžiniera bol vydaný technický pas, ktorý bol zaslaný federálnym výkonným orgánom. Registrácia sa uskutočnila na základe tohto dokumentu.
Ako sa zaregistrovať teraz
Ak občan nezaregistroval letný dom v registri, je nevyhnutné písomné oznámenie miestnemu úradu. Toto oznámenie sa vyžaduje tak pre budovy, ako aj pre akékoľvek zmeny vykonané na existujúcej obytnej budove. Postup registrácie v roku 2019 zahŕňa:
- oznámenie miestnym úradom od vlastníkov pozemkov o plánoch výstavby bytového domu;
- Po dokončení výstavby domu, predloženie oznámenia obci s priloženými dokumentmi;
- v prípade viacerých vlastníkov jednej budovy – rozdelenie podielov, získanie súhlasu každého vlastníka;
- predloženie potvrdenia o zaplatení štátneho poplatku;
- overenie všetkej dokumentácie a zákonnosti výstavby miestnymi samosprávnymi orgánmi;
- rozhodnutie o žiadosti o registráciu u Federálnej služby pre štátnu registráciu;
- Po overení dostaneme písomné potvrdenie.
Aké typy budov nevyžadujú povolenie?
V niektorých prípadoch nie je stavebné povolenie potrebné. Možno ho získať aj bez neho, ak sú splnené nasledujúce podmienky:
- stavba nebude prepojená s inými budovami spoločným základom alebo komunikačnou sieťou;
- projekt nerozdelí budovu na byty;
- budova s maximálne tromi poschodiami obývaná jednou rodinou;
- výška domu nepresiahne 20 metrov.
Aby sa zabránilo výstavbe dvoj- a trojposchodových komplexov budov zjednodušenou metódou, boli zavedené výškové obmedzenia a rozdelenie budov na samostatné bytové jednotky. Ak budova tieto požiadavky nespĺňa, bude potrebné povolenie.
Možno vás bude zaujímať:Ak pozemok nie je registrovaný
Hoci proces registrácie zostáva založený na oznámení, porušenie lehôt a predpisov podlieha administratívnym sankciám vrátane nútenej likvidácie zariadenia.
Federálne výkonné orgány budú vykonávať kontroly zaberania pozemkov a neoprávnenej výstavby. Ak sa takéto objekty zistia, oprávnené orgány do tridsiatich kalendárnych dní vydajú dokument o stavebnom povolení.
Ak sa budovy postavia na pozemku, kde je výstavba zakázaná, federálne orgány vydajú príkaz na uzavretie. Za poškodenie pozemku bude uložená aj pokuta. Status pozemku a legalizáciu neoprávnenej výstavby môžete zmeniť kontaktovaním obce alebo súdu.
Kam sa obrátiť po dokončení výstavby
Po dokončení výstavby je potrebné podať žiadosť s priloženými technickými plánmi záhradného domčeka. Obec vykoná kontrolu a do siedmich dní vydá písomné rozhodnutie potvrdzujúce súlad postavenej alebo zrekonštruovanej budovy s predpismi. Právnici postúpia dokumenty Federálnej službe pre štátnu registráciu. Vlastník nehnuteľnosti nemusí robiť nič samostatne.
Ak právnik administratívy nepredloží žiadosť v stanovenej lehote, môžete tak urobiť sami. Ak letný obyvateľ poruší stavebné predpisy, federálne orgány môžu vyžadovať rekonštrukciu domu.
Možno vás bude zaujímať:Čo sa zmení po 4. marci?
Nezaregistrovanie budov alebo ich výstavby bez predchádzajúceho oznámenia bude mať za následok, že nehnuteľnosť bude klasifikovaná ako „neoprávnená stavba“. Tieto stavby nemožno užívať, ani nemôžu byť predmetom kúpno-predajných zmlúv alebo darovacích zmlúv.
Na legalizáciu a prevádzkovanie nehnuteľnosti musí vlastník splniť všetky zákonné požiadavky. V praxi môže byť tento postup náročný. Napríklad obytná budova musí byť umiestnená tri metre od plota suseda. Ak sa táto norma poruší, dom nemožno premiestniť. Preto je potrebné práva preukázať súdnou cestou s pomocou katastrálnych inžinierov.
Stavebné predpisy sa zmenili. Na pozemkoch záhradkárskych neziskových partnerstiev možno teraz bez povolenia postaviť iba hospodárske budovy. Obyvatelia, ktorí si nezaregistrujú svoje domy, budú nútení zbúrať všetky budovy, ktoré sa nekvalifikujú ako „hospodárske budovy“.